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杭州市道路运输管理局文件
杭运管[2010] 29 号
关于杭州千岛湖松城饭店有限公司
浙AF2198客车违规经营的通报
各县（市、区）运管所（处），各班车，旅游客运企业：
2月15日，杭州市淳安县千岛湖松城饭店有限公司所属浙AF2198客车，在道路运输经营过程中，存在不按批准站点停靠、乱收费、超载等违规经营行为，严重扰乱了道路运输市场正常秩序，严重影响了春运工作安全有序开展，经我局相关部门深入调查，现通报如下：
一、基本情况
杭州千岛湖松城饭店有限公司千岛湖至杭州旅游专线车，车号浙AF2198（核定座位31座），于2月15日下午13：30，从杭州钱江小商品市场停车场发车，出站时车上共有30名乘客，其中4名乘客目的地桐庐（该站点未许可），司乘人员以春节涨价为由，按杭州至千岛湖票价45元标准，收取目的地至桐庐乘客票款45元，且沿途又陆续载了5名乘客。
二、处理意见
当前正值春运期间，客车经营者不按批准站点停靠、乱收费、超载的行为，严重扰乱了正常客运经营秩序，也给客运行业造成了极坏影响。说明该运输企业安全制度不落实，内部管理不到位，服务意识淡薄，对源头管理工作重视不够，存在“重效益、轻管理”的现象。对此，我局提出处理意见如下：一是要求属地运管部门按照《浙江省道路运输管理条例》有关规定处罚；二是要求属地运管部门按照《浙江省道路运输企业信用考核标准》，给予扣分处理；三是责令杭州千岛湖松城饭店有限公司退还有关票款，立即对司乘人员进行处理；四是要求属地运管部门对该企业各项安全制度落实情况进行一次督查。
三、有关要求
为深刻吸取教训，举一反三，加强监督管理，进一步做好道路运输工作，现提出如下要求：
（一）正确认识道路运输形势。目前正值学生返校、机关和企事业单位以及进城务工人员返程的春运高峰时期，道路旅客运输任务非常繁重。各级运管部门要督促企业遵循“以人为本”的理念，认真分析当前道路运输安全生产形势和春运期间客流特点，高度重视道路运输工作，切实加强内部管理。
（二）进一步落实企业主体责任。各企业要层层落实责任制，采取切实有效措施，遏制重大违规事件发生，要严把驾驶员的聘用关，尤其是加强对承包经营车辆的管理。客运站要严格落实车辆安全例检、危险品查堵、出站检查等安全管理制度，落实“三不进站、五不出站”安全职责。
（三）加大教育检查力度。重大安全事故的发生，绝大部分与超载、超速、疲劳驾驶、思想麻痹等有直接关系。各企业须正确使用GPS定位系统和汽车行驶记录仪，加强车辆在途监管，确保行车安全。此外，各企业要认真执行票价政策，做好明码标价，切实维护广大旅客合法权益。
二○一○年二月二十四日
抄送：市交通局行管处
杭州市道路运输管理局办公室 2010年2月24日印发
打印：10份
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